近年来，曲靖市沾益区人民法院以党建为引领，以为人民群众解决“急难愁盼”事为导向，充分运用“四个一”工作机制，探索走出诉源治理“四条路”，促使大量矛盾纠纷在诉前化解。

“四个一”

健全“一类机制”

完善细化矛盾纠纷多元化解工作实施方案、诉调对接工作管理办法、工作规则、指导意见等十余项制度，推动构建形成“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的社会管理和矛盾纠纷多元化解机制。

搭建“一个平台”

搭建诉前矛盾纠纷化解平台，宣传引导当事人多采用调解方式解纷，为人民群众提供高效、便捷、节约的解纷渠道。与区司法局密切配合，共同选聘了25个特邀调解组织和50名特邀调解员，根据案件发生属地、纠纷特点等实际情况，邀请或委托、委派相关调解组织和特邀调解员进行调解。建立远程调解指导室，借助信访接访视频网络平台与各乡镇（街道）、村（社）连接，开展远程调解指导工作，减少当事人为应诉而奔波的诉累。

前移“一个端口”

将矛盾纠纷化解端口前移，在各乡镇（街道）设立枫桥式法庭诉讼服务联络站（点），开展相对固定或者流动的诉讼指导、诉调对接、法律咨询、信访接待、联合调解、巡回审判等工作，推动人民法院调解平台进乡村、进社区、进企业、进网格，构建以诉讼服务中心、人民法庭为主体，群众广泛参与的基层解纷服务体系，及时就近或者上门提供诉讼服务，让群众在“家门口”就能解决纠纷。

到位“一份保障”

与区司法局联合印发《关于进一步加强诉前矛盾纠纷多元化解联动工作实施细则》、《特邀调解组织、特邀调解员考核办法》等制度，加强对特邀调解组织、特邀调解员的管理和绩效考评；积极向省财政厅争取多元解纷经费保障，对法院委派委托调解组织或调解员调解的案件，根据案件类型、调解质效按照《考核办法》向调解组织和调解员考核兑现，激发各调解组织、调解员化解矛盾纠纷、积极投入诉源治理的积极性。2020年考核兑现调解经费20.94万元，2021年截至11月9日，考核兑现调解经费45万余元。

“四条路”

驻庭调解“实在路”

在诉讼服务中心、花山中心法庭设立5个驻庭调解工作室，由区司法局选派10名调解经验丰富且工作积极性高的人民调解员常驻法院，开展诉前矛盾纠纷调解工作和调解成功后督促给付义务的履行，通过“分级诊疗”实行案件“二级分流”，对于简单纠纷，在征询当事人同意后，引导当事人选择非诉解决，促使解纷便捷高效，最大限度减少当事人诉累。

远程调解“科技路”

加快建设诉讼与非诉讼解决方式线上联动工作平台，移动“微法院”、智能自助立案终端等网上立案平台全面运行，广泛使用人民法院“多元调解”和“云解纷”平台开展远程音视频调解和远程开庭。建立远程调解指导室，借助信访接访视频网络平台指导各乡镇（街道）、村（社）开展远程调解指导工作，及时为基层调解人员提供专业解答，并对调解协议的书写进行规范，进一步提高调解工作质效。

巡回审判“方便路”

创建“枫桥式”人民法庭，坚持将新时代“枫桥经验”融入法庭工作，解急解纷解难题，走事走心走百姓。常态化开展巡回审判，将法庭开在农家、田间、地头，让法官多下乡，群众少跑路，努力满足人民群众多元化司法需求。大力宣扬“瓜坛理念”，引导人民群众理性和谐解纷，充分发挥人民法庭化解矛盾纠纷、服务乡村振兴、推进基层社会治理的前沿阵地作用。

宣传指导“开拓路”

加大对基层调解组织及人民调解员的指导力度，逐步提升基层化解矛盾纠纷的能力和水平。编撰《多元解纷指导手册》，并将指导手册送到辖区乡镇（街道），让手册成为指导基层调解组织及人民调解员依法开展调解工作的“武功秘笈”。结合沾益地域特色，创造性的提炼了沾益法院“瓜坛调解经”、《基层人民调解委员会十种调解方法》、《基层矛盾纠纷化解七法》、《调解农村常见矛盾纠纷的六种方法》等矛盾纠纷化解方法。推动“预防为先，非诉挺前，裁判断后”的诉源治理走深走实，让矛盾在源头上预防，在萌芽中化解，推动形成一条服务乡村振兴的“开拓路”。

截止11月9日，沾益法院委托、委派调解案件2679件，调解成功1468件，成功率55%，委托调解成功执行案件366件，办理司法确认案件766件。全院诉讼案件收案数呈现缓增长，花山法庭收案数与2020年同期相比下降37.74%，受理案件数呈现逆增长。