在距离富源县城100余公里的富源县人民法院黄泥河法庭，地处云贵两省交界，辖区两镇一乡。在市域治理中，有这么一位法官，他以法庭为依托，推动“五老”乡贤调解、“无讼”公约进村寨、乡村“大联动”治理、多元化跨省际调解等方式，培育“民族团结”示范带；他邀请当地人大、宣传、司法所、国土等部门共同参与道德讲堂，把德风化雨滋润到辖区更广阔的渊源厚土。

他就是黄泥河法庭法官——陈夏宽。

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人物档案：

陈夏宽，男，汉族，中共党员，法律硕士，一级法官，2007年参加工作，现任黄泥河中心法庭党支部书记、庭长。

党员 法官 百姓一家亲

8月10日，上马戛村、小长乐村、老发舍村村小组负责人早早地来到法庭，他们不是打官司，而是联合登门给法庭的陈夏宽送来一面写有“党员、法官、百姓一家亲”的锦旗！

上月，上马戛村王某饲养的牛撞伤了小长乐村的朱某，致九级伤残。朱某索要医疗费未果便将王某饲养的牛牵走藏养于老发舍村亲戚孙某家。7月20、21日，王、朱先后诉至法院。案件交到了陈法官的手里，怎么办呢？多年的基层审判经验告诉他，这类案件发生在寨邻间，宜调不宜判。两个案件一个诉人身损害赔偿，一个诉财产返还，双方互为原、被告，问题的关键是财产返还案的标的物（牛）关在老发舍村的孙某家里，案件调解的突破口在哪里呢？

陈法官思索了整整两天，“有了！“小陈法官心头一舒。说干就干，小陈法官当即带上书记员，先后赶到上马戛、小长乐、老发舍村，他没有去找当事人，而是来到了三个村的村长家，三名村长均是老党员，小陈法官这是要请他们“出山”！五人调解组即告成立。通过做朱某、王某的工作，王某同意支付朱某5000元医疗费，朱某同意将牛返还给王某。为能及时履行，避免双方当事人再生事端，傍晚时分调解小组顾不上吃晚饭，踏着泥泞，带着手电，赶到了老发舍村孙某家里，在认真查验了牛的状况后，调解小组组织朱某、王某、孙某一手交了牛，一手交了钱。送别三位村长后，小陈法官和书记员继续踏着泥泞往回赶，到法庭时，已是晚上10时18分。

接过三名村长送来的锦旗，陈夏宽心里有些犯嘀咕：应该是法庭感谢三名老村长，怎么事情整倒掉了呢？上马戛村的村村小组长似乎看出了他的疑虑，才道出了事情的原委：原来，王某曾欲邀约族中数十人欲先到老发舍“抢牛”，再回到小长乐村“收拾”朱某，朱某也预先得到消息，组织了数十人“严阵以待”！正是法官心系百姓，及时组织调解，才避免了这起可能发生的群体性事件，为此，三人才联合给法庭送来了锦旗。

陈夏宽所在的法庭，辖区面积628.37平方公里，法庭现仅有干警二人，书记员三名，他是唯一的员额法官，年均收案300件左右。近三年来他承办的1000余件案件，均成功审结，无一发回重审或改判，其中，以调解方式结案800余件。

新时代枫桥经验本土化

作为法庭党支部书记，他借助辖区三个乡镇矛盾纠纷多元化解成功经验，推广“圆梦民族调解流动工作站”，以“民族团结示范带”优化乡风民俗，辐射周边村寨和地区。

推动当地党委政府在法庭辖区三个乡镇综治办设立民族治理联盟平台，定时不定时对专职调解室开展交流和指导。每月组织一次民族文化事务交流会，把本无隶属关系的民族区域专职调解组织统合在一起。

经过不断实践，按照案由、社会群体、地界区域、民族地区、社会事务、村社、家事、邻里等立体化聚约方式将矛盾纠纷分类分级即“分诊+初诊+会诊”，逐步提炼和总结出“连横合纵”式解决矛盾纠纷机制，使本土枫桥经验有根有脚，实现本土枫桥经验由独角戏到大合唱发展，由协奏曲到交响乐的转变。

借助“无讼少讼”模式，牵头成立“环境资源案件联动调处工作委员会”、涉环境资源类矛盾纠纷综合联合调处领导工作小组。 利用微信调解线上平台，组建涉环境资源类矛盾纠纷线上调解工作室。联席单位周一报告片区矛盾和隐患，由联席单位负责人按照初诊、分诊、会诊的方式开展研讨后，通过联合调处平台有效化解。

2021年以来，当地民族事务和民族内部家事、族事、村寨事纠纷得以内部化解，少数民族村寨均被当地党委政府评选为“无讼村”。
他主动联系相毗邻地区，采取 “连横合纵”式推进多民族、跨区域的乡村治理体系，提升乡村法治水平，实现互相借鉴、互相提高、共同进步的枫桥网格式联盟。“资源共享、功能互补、多方联盟、共同推进”的多元化跨省际联盟调解共建机制的推进，使得涉边界民事诉讼案件从之前的每年60多件下降为现在的30多件。

据统计，由于他不断实践总结提升抓诉源治理，近三年同期他办理的案件由412件递减至260件，非诉案件化解从56件提升至108件，司法确认案件数由36件提升至56件。

另外，陈夏宽严于律己，把教育和司法有机整合，把传统的德行教育和仁、义、礼、智、信的孔孟之道带到千万家。他常说：我们办案人员，老祖宗的东西不能丢，唤醒那些迷失了方向的心，我们的案件就调解了，当事人的矛盾就化解了。

他办理的案件，办理一个案，挽救一个家庭、教育一个村落……他始终默默奉献，始终保持一颗谦虚谨慎的心，用自己的言行维护着司法的公平、公正，彰显司法的人文魅力和大智慧。

枫桥式司法小棉袄

司法为民本来就是活活泼泼的，陈夏宽他发自真心，和当事人融为一体，用“亲人观”来指导工作。

心是平等的心，放低姿势的心，心如大地，能安一切。他认为，来到法院诉讼的当事人不分亲怨，没有好恶，好丑。他从真心发出，从心地发出对当事人的理解和包容，转批评为赞叹，转厌烦为喜迎，转横蛮为礼敬，用这个“三转法”，从根本上转变了工作理念，搭建起了“人我不二”的枫桥式人民法庭审判平台。他认为，法官的办案质量和水平与法官的为民心怀本来就是一桩事情。“真诚为本，方便为门”就是他打开这个调解服务宝藏的金钥匙。办理一个案，就教育了几方当事人、一个家庭、一个村落……

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他始终保持一颗谦虚谨慎的敬畏之心，严肃、活泼、智慧地处理着农村一桩桩一件件“鸡毛蒜皮”的“小案件”，年复一年，日复一日，用自己的言行践行着新时代法官的使命——小事不出村，大事不出庭，为民办实事才是最大的司法正义！