编者按:近日,全市法院宣传干部“新春走基层”采风活动在罗平县人民法院进行。期间,来自全市法院的宣传干部走进罗平法院机关、法庭“看兄弟法院”。
今天,小编向您推送曲靖市中级人民法院蒋应娟新春走基层采访罗平大水井法庭小记——“租借”法庭的“大作为”。
自此,“九龙杯"征文展示结束,目前进入好作品推评环节,谢谢所有参与征文活动的作者,您的参与是对组委会工作最大的鼓舞;谢谢领导、同事和社会各界的支持和鼓励,我们将不断努力,为曲靖法院事业的前行奋力鼓与呼。
2月的罗平,油菜花竞相盛放,金色的“花浪”随着微风翻滚,花海与绵延的山峰、村落相映,形成了一幅幅美丽的画卷。然而天公不作美,2月17日的罗平阴雨绵绵,浓浓的雾雨给罗平蒙上了一层神秘的面纱。
从罗平县城出发,经过差不多1小时的车程,我和全市法院的“小编”们一路欣赏着“雾里看花”的美妙景象,来到 “新春走基层”的最后一站——罗平县人民法院大水井中心法庭。
因法庭办公楼建成年代久远,存在安全隐患,法庭租借了大水井居民委员会的办公室作为办公场所,法庭的安检、立案、当事人接待、干警办公等活动全在这间小小的办公室里完成,虽然条件有限,但法庭工作却有条不紊地进行着。
“线上线下”发力解纷
“被告,你对原告起诉的事实有无异议?”
“原告,你说一下你的调解意见。”
走进法庭,庭长何丽敏正通过视频连线对一起服务合同纠纷进行线上调解。
调解中,何丽敏化身“和事佬”,引导着原告代理律师和被告不断磋商、交流,最终原被告双方达成调解协议,而法官助理吴亚男、书记员李永江则动作迅速地打印调解笔录,制作调解协议,引导着双方当事人签字确认。这起服务合同纠纷得以成功化解。
原来,2020年07月23日,原告某工程项目管理有限公司、被告吴某双方签订了《资料编制委托合同》并约定了违约责任。合同签订后,原告按照被告要求进场编制材料,但吴某未按照约定支付服务费用。2021年02月04日,双方进行结算,欠款金额为55600元,吴某承诺于2021年02月10日前付清所欠费用。但直至起诉之日,被告仍未支付所欠的服务费用及违约金。原告遂诉至法庭,因被告在福建,不能到庭参加调解,故何丽敏采用“线上线下”相结合的方式对此案进行调解。
据介绍,近年来,由于罗平县鲁布革布依风情小镇项目建设,工程合同类纠纷相较有大幅增加,在案件处理过程中,法庭坚持“线上线下”相结合的方式,调判结合,找到纠纷的“症结”所在,切实化解纠纷,真正做到“让数据多跑腿”,减少当事人的诉讼成本,减轻诉累,节约诉讼时间。
“通过调解方式化解纠纷不仅能解开当事人的心结,消除对立情绪,化解矛盾,还能节约当事人的诉讼成本。”工作中,法庭探索建立了“六步调解法”,即:送达起诉状副本和应诉通知书时的“送达调”;询问被告答辩时的“答辩调”;双方当事人同时到庭的“即时调”;庭审阶段的“庭审调”;发挥双方委托代理人的作用,促使当事人庭外和解的“庭外调”;定期宣判送达前,当事人行使请求调解权的“庭后调”。
用心用情共谱“民族团结曲”
法庭辖大水井乡、鲁布革布依苗族乡,辖区有彝族、布依族、苗族、壮族等少数民族,其中鲁布革布依苗族乡少数民族占总人口的88%,辖区内有“多依河风景区”“小三峡风景区”等景点,每年的二三月正是罗平旅游的旺季,这天中午吃完午饭,大水井法庭的干警们带上“装备”,早早地在多依河风景区把“摊位”摆上。
法律咨询、旅游纠纷咨询、环保宣传······法庭的多功能“小摊位”一上线就成为了景区的一道风景线,几位老乡也好奇地围上来,和法官唠起了家长里短,书记员李永江作为本地的少数民族,也不断用他们的民族语言解答着老乡们的咨询。
据介绍,每年的旅游旺季,法庭都会到景区设立“旅游巡回法庭服务点”,为游客解决旅游纠纷烦恼的同时,为当地居民做一些贴近生活的普法宣传,为他们“出谋划策”。
“使用少数民族语言和尊重少数民族当事人风俗是调解的关键。”工作中,法官充分发挥通晓少数民族语言优势,认真研究辖区内各民族民风民俗、乡土人情,将法理、情理相结合,切实化解矛盾纠纷,真正做到案结事了。
基层社会治理“桥头堡”
“从早上8点多一直整到晚上差多不9点,我们终于把这个案子调解了,而且其中一个当事人当场履行了义务。”说起今年的情人节,法庭的全体干警都觉得无比难忘,原来这一天法庭、综治维稳中心、司法所联合对一起提供劳务者受害纠纷进行庭前调解。
唐某从吴某出承揽了其房子建盖工程,并将房子的外墙、内墙粉刷、帖地板砖承包给王某,双方约定包工不包料。2022年1月26日,王某在房顶三楼起吊水泥过程中不慎从三楼房顶处摔下,经抢救无效死亡。事故发生后,双方私下协商赔偿事宜未果,王某家属便把唐某、吴某诉至法庭,要求赔偿王某死亡造成的各项损失159万余元。
接到王某家属的起诉书后,承办法官何丽敏陷入了沉思,王某与唐某不仅是多年的合作关系,两家更是亲戚,现王某在施工过程中意外死亡,如果生硬地判决,不仅不能化解矛盾,还有可能激化矛盾。何丽敏当即联系了综治维稳中心、司法所,以部门联合、委派调解的方式,通知了三方当事人到法庭进行庭前调解。
经过漫长的拉锯,各部门充分发挥职能优势,从“法、理、情”三方面入手,最终促成双方当事人达成赔偿协议。达成调解协议后,双方当事人共同向大水井法庭申请司法确认,通过“委派调解+司法确认”,不仅将这起纠纷在立案前得以“零成本”化解,节约当事人诉讼成本的同时,大大提高了司法办案效率,也让人民群众在此过程中过得更多的司法获得感。
近年来,法庭主动加强与乡综治中心、派出所、司法所、民政、妇联、村居委会对接,推动“枫桥式人民法庭”建设,通过“委派调解+司法确认”等方式,主动融入乡村治理,切实做到把非诉纠纷解决机制挺在前面,将矛盾纠纷化解在源头,解决在基层。