曲靖市沾益区“三维度”完成行政复议体制改革任务
为贯彻落实中央、省、市关于行政复议体制改革决策部署,沾益区积极推动行政复议体制改革工作,以体制改革先行、保证平稳过渡、逐步建立健全工作要素机制为主线,从制度保障、机构设置、要素保障,三维度谋划、分主次推进,并于2022年3月份将改革任务全方位多维度落地落实。
一是先行筑牢制度保障基础。在多方调研区内相关部门行政复议职能履行情况、办案人员和案件数量等基础上摸清改革所需、拟定制度规范,《曲靖市沾益区行政复议体制改革实施方案》就完善行政复议工作机制、充分发挥行政复议监督功能以及加强专业化规范化建设等作出详细规定,经区委常委会、区政府常务会议通过后,于2022年3月10日印发并施行,为体制改革先行打下坚实的制度基础。
二是改革施行力保平稳过渡。为保证平稳过渡,在工作机构、配置人员未到位期间,沾益区采取改革期间抽调原相关单位行政复议法制人员集中协助办理案件方式保障办案力量,确保改革顺利推进。
三是逐步建立健全要素保障。制度方案印发并施行的同时,沾益区司法局积极落实办公场地、人员编制和经费保障,并于2021年底经编制部门同意,在区司法局法制科增挂曲靖市沾益区人民政府行政复议办公室牌子,增赋行政复议和行政应诉相关职务职能。按照行政复议机构规范化要求建设办公场地,设立行政复议申请立案登记(接待)、听证、阅卷、案审、调解、档案管理等专门办案场所,配足配齐办案办公设备;实现一般复议案件由两名以上专职办案人员办理,重大、疑难、复杂案件不少于3人办理。行政复议职权集中后,案件数量、群众认可度和满意率显著提高。
下一步,沾益区司法局将从整合行政复议资源、优化办案流程、改善受理场所、完善制度建设等方面进行制度创新,确保将改革落地实效,发挥行政复议制度公正高效、便民为民的制度优势和化解行政争议主渠道作用。