近年来，白石江派出所因地制宜，通过“1234”模式，成功打造城郊社区基层样板——长河社区，切实提升基层社会治理效能。长河社区先后获得“民主法治村社区”、“文明和谐社区”荣誉，2022年被评为市局“平安社区”称号，同时，连续16年未发生重大案（事）件，治安环境显著改善，群众幸福感、安全感、满意度不断提升。

白石江街道长河社区位于麒麟城北东郊，面积3.5平方公里，户籍人口5099人，流动人口3500余人，建有工业聚集区3个，生产、加工、仓储经营户160余户，村民自建房1000余幢，是典型的城郊结合部区域。

面对长河社区出租房多、流动人口多、人员结构复杂，利益主体多、矛盾纠纷交织等难题，作为云南省曲靖市首家荣获全国“枫桥式派出所”的基层派出所，长河社区基层民警是如何实现平安建设的呢？

建立“一个中心”，共建共治“展新貌”

坚持党建引领基层治理，整合了综治室、监控室、警务室、装备室、调解室、信访接待室，红色驿站、微型消防站、民情收集站、公共法律服务站“六室四站”功能，统筹人防、物防、技防“三防”力量，建设综治中心。

综治中心通过不断调整和充实综治网格员队伍，全口径统计长河社区各类矛盾纠纷，做到“小事着力调、大事合力解”，高质高效化解社区矛盾纠纷，全力筑牢维护社会和谐稳定“第一道防线”。经过几年的努力，长河社区成为全区、全市村（社区）级综治中心样板，打造成了市域社会治理现代化“麒麟样板”。

做实“基础警务”，群防群治“显成效”

一个平台，在社区单位统筹下，配备1名民警、2名辅警，搭建“民警牵头、群防主导”的共建共治平台。两支队伍，发动9个村组32名网格员、50名志愿者，建成“护村”巡逻队；联合16名企业保安、22名仓储管理员、81名种植户，建成“护企”巡逻队。

2023年，组织“护村”“护企”巡逻队开展义务巡逻1800余人次，现行抓获违法人员6人，社区治安案件、刑事案件同比下降25.3%，14.3%，重大案事件零发生。

总结“调解三法”，矛盾纠纷“不上交”

简单矛盾“就地调”。前移调解端口，发动32名网格员、119名义务巡逻队员和156名房东成为信息员，在入户走访、宣传发动、群众工作中，就地化解小矛盾、小纠纷，防止“小事拖大、大事拖炸”。婚恋情感“柔性调”。重点关注情感纠纷、婚恋矛盾，用好“女社区民警+妇女主任+女村社干部”的柔性组合优势，让婚恋情感纠纷调处有力度、有温度、有尺度，截止目前，累计调解婚恋情感纠纷16起，民转刑案件“零”发生。自助选单“乡贤调”。设立调解员“自助超市”，聘请辖区知名律师、“白石江好人”、退休老书记、老党员、老教师等12名“乡贤达人”，由当事人自主挑选调解员，大大拉近与当事人的“距离”，变“医重症”为“治未病”，极大提升调解成功率和满意度。

自乡贤调解超市运行以来，共化解各类矛盾纠纷62件，涉及金额158余万元，调解成功率和满意率均达100%，真正实现“小矛盾小问题不出中心、大矛盾大问题不出社区”。

创新“四色机制”，出租房屋“管得好”

对于出租房屋多、管理难度大的现状，创新提出“以房管人”的理念。对辖区内125户出租房屋进行分类、分级、分色管理，实现了对外来人口的高效、动态管理。

不同级别的房屋租金也不同，群众也因此受益。“以前我家的租金很低，后来实行星级管理，我的星级高，客人住着舒服放心，我的租金也就跟着上去了。”七组居民张金华说。“红、黄、绿、蓝四色管理”促使出租房业主经济利益与平安指数挂钩，既增强了群众的防范意识、又提高了房东的租房收入，走出了一条“以房管人”的新路径。2023年以来，出租房屋发案率同比下降40%，矛盾纠纷率同比下降42.3%。社区治，天下安；长河稳，民心聚。长河社区将继续深入践行新时代“枫桥经验”，努力建设“长治久安”的平安长河，为维护辖区稳定、保障人民安宁再交满意答卷。