近年来,罗平县多部门联动、协调配合,建立健全预防、关爱、支持的三级工作体系,构筑起未成年人健康成长“防火墙”,全力护航未成年人健康成长。
强化协作配合
构建社会化预防体系
加强组织领导,完善工作机制。罗平县持续出台《曲靖市罗平县进一步加强预防未成年人违法犯罪工作方案》《罗平县教育体育局关于预防未成年人违法犯罪工作的实施方案》《罗平县预防和整治涉未成年人违法犯罪突出问题暨“利剑护蕾”专项行动方案》等文件,成立相关工作领导小组,实时调度,构建起县委领导、各部门分工负责,阶段调度、适时总结的工作格局,形成合力推进未成年人思想道德建设和预防未成年人违法犯罪工作的常态。
强化法治“供给”,提升法治保障能力。全县紧紧围绕以预防青少年违法犯罪及防范未成年人合法权益被侵犯为重点,严把教师入职审查,加强学校安全管理,持续推进青少年法治宣传教育进教材、进校园、进课堂,全县各级各类学校通过单独聘请或联合聘请法治副校长(法治辅导员)129人,实现公办学校法治副校长全覆盖。2024年以来,法治副校长深入110余家学校,结合青少年心理特点及学校实际,围绕广大师生普遍关注的预防校园欺凌、猥亵、拐卖、电信诈骗、青少年违法犯罪及防范安全风险等方面开展法治教育专题讲座130余场,受教育学生达9万多人次。
创新法治思路,拓宽教育载体。通过国旗下的讲话、法治主题班会、制作法治教育宣传栏、校园广播循环播放法治小故事、电子显示屏滚动播放宣传标语及发放法律知识宣传单等方式宣传普及法律知识。截至目前,各级各类学校共开展法治教育主题班会1500余场次,制作法治教育宣传栏60块,播放法治宣传标语2000余条,发放宣传资料30000余份,指导开展演练20余次,为青少年的健康成长筑牢法律防线。
借助各界力量
构建社会化关爱体系
抓好不良行为排查和干预。全县各中小学校联合属地村(社区)、公安等部门通过对纹身爱好者、网络痴迷者、学习困难者、严重心理障碍者和经常违纪者进行摸底,针对筛选排查出的心理异常情况学生,制定“一人一案”心理健康档案,建立包保责任制,安排心理健康帮扶小组,进行心理健康疏导工作,并通过定期走访及时掌握心理变化情况,引导学生早日走出心理阴影,健康成长。
强化心理健康教育。罗平县大力加强心理健康教师培养,共有专兼职心理健康教师207人,各学校严格落实立德树人根本任务,聘任心理教师,针对青少年特别是留守儿童和离异家庭学生中主要存在的学习压力、心理障碍、人际交往困惑、社会原因、家庭影响等问题进行心理健康知识教育。
加强未成年人的关爱救助。全县政法部门联合教体、妇联、关工委、卫健等职能部门,多管齐下积极提供身心康复、生活安置、复学就业、法律支持等多元综合救助。各中小学校以“一对一”或“多帮一”的帮扶机制对特殊学生进行法治教育和心理疏导。同时,建立校内与校外未成年人心理健康辅导站,9名在职专业心理咨询师参与学生心理健康服务,对部分未成年按照要求进行司法救助。
多方主动参与
构建社会化支持体系
全力防范风险隐患。强化学校安全管理,定期排查各类安全风险隐患,制定教师履职行为准则,加强学生宿舍尤其是女生宿舍安全管理,避免与学生发生非必要的肢体接触、肢体冲突,确保校园管理安全、有序。
建立防侵害应急机制。学校、家庭、妇联等部门联合,通过日常沟通交流、心理辅导等方式,深入排查学生的行为异常情况,及时发现异常原因并与家长进行沟通。若发现未成年人遭受侵害情况,及时启动学生遭受侵害应急预案,通过一键报警装置及时向当地公安部门报警,严格保密学生隐私,避免再次受到伤害。
强化未成年人法治呵护。在以杜鹃花工作团队建设为载体的基础上,形成政法系统等多部门共同参与的未成年人保护支持体系。针对青少年特别是留守儿童和离异家庭学生中主要存在的学习压力、心理障碍、人际交往困惑、社会原因、家庭影响等问题进行心理健康知识讲座。建立教职员工等特殊岗位入职查询性侵害等违法犯罪信息制度,构筑未成年人健康成长的“防火墙”。引入社会力量参与帮教,开展家庭教育指导30余次,对涉罪未成年人会同相关部门约束教育、严加矫治,经过帮助教育,涉案未成年人顺利回归社会,实现再犯罪为零的良好成效。