为深入推进命案防控“6+2”专项行动,麒麟区认真贯彻落实中央和省、市关于加强党建引领基层治理工作的安排部署,聚焦基层治理“条块分离、各自为政、效率不高”等问题,深化“头身手脚”治理模式,有效夯实了基层治理根基、提升了基层治理效能。
在原“智慧城管”平台的基础上,经过改建扩容、平台整合、流程梳理,建成了麒麟区党建引领基层治理调度指挥中心,在14个镇(街道)同步成立党建引领基层治理调度指挥中心,在77个区直部门、134个村(社区)设立调度联络点。构建“群众自下而上报、上级自上而下派、同级及时共享推、干部定期下访找”的全域信息收集格局,建立一般事项工作人员研判、区镇联动事项带班领导研判、跨层级跨领域重大疑难事项分管区级领导研判三级研判机制,细化完善平台分办、“吹哨报到”交办、“一件事”模块专办三级分办模式,依托“幸福麒麟”平台和手机APP纵向调度镇(街道)、村(社区)和网格,横向调度区直部门,搭建了区委统筹、上下联动、横向协同、高效运行的调度指挥体系。截至目前,区党建引领基层治理调度指挥中心接报各类案事件913864件,处置率94.58%。
麒麟区党建引领基层治理调度指挥中心
坚持“为马赋能”与“为车减负”相结合,持续解决基层治理“小马拉大车”问题。下划编制185名、转隶事业单位人员236名壮大镇(街道)综合执法队伍,招聘基层治理专干175名,整合职级干部力量,组建了119支由357人构成的党建引领基层治理工作队,配备专责网格员4127名,组建志愿者队伍1254支228212人,有针对性地制定重点任务清单,推动下沉力量在疫情防控、矛盾纠纷化解、社区治理等基层治理一线发挥作用。抓实“一支队伍管执法”“街乡吹哨、部门报到”“一件事”模块化运行三项机制改革,累计完成行政执法案件21071件、吹哨报到事项办结率达71.79%、建立“一件事”模块5个、解决问题2667件(宗),有力破解“看得见的管不了,管得了的看不见”难题。
基层治理专干宣传法律知识
强化党群服务,持续推进各级党群服务中心“多中心合一”和亲民化改造提升工作,清理整治基层党群服务阵地行政化、衙门化问题,打造“一门式办理”“一站式服务”的综合便民服务平台,实施“党群薪火计划”2期,分专题开展成长“家”油站“青年加油站”等系列活动,丰富群众精神文化生活。深入践行“四下基层”优良传统,以民情恳谈为抓手,由处级干部带头,区直部门和镇(街道)领导班子成员全员参与,下沉到基层召开院坝会、交心会,面对面、手拉手听群众讲实情、说难事、办好民生实事。截至目前累计收集群众反映民情民意1088件、办结销号771个,按期办结率70.9%,帮助解决了一大批群众急难愁盼问题。
坚持党的一切工作到支部鲜明导向,做细网格治理、做精小区治理、做活群防群治。推行“组网合一”,全区划分网格4127个、网格单元10264个,成立网格党支部1458个,吸纳1000余名外卖小哥、滴滴司机为兼职网格员,建立区、镇、村“三方共担”待遇保障机制,制定镇(街道)网格化治理考核办法,网格员成为感知治理问题的神经末梢和“蓝衣管家”。持续推动党建引领小区治理“五进四式三色”模式,全区754个小区实现物委会(业委会)全覆盖,组建小区党支部510个,制定小区党支部工作责任清单,推动小区党支部抓发动、物业党支部抓服务,有效提高小区管理服务水平。创新推行“幸福麒麟金豆计划”,群众通过“幸福麒麟”微信公众号“随手拍”功能反映问题隐患,经区党建引领基层治理调度指挥中心认定后获得金豆奖励并能够在超市兑换商品,充分激发了群众参与基层治理的热情。