为切实打通服务群众的“最后一公里”,云南省曲靖市沾益区通过构建上下贯通、点线面结合、内外联动、专群一体、人技共防的立体化群防群治工作体系,形成“党委领导、政法主导、部门联动、全民参与”的“大群防群治”工作格局,不断增强群众的获得感、幸福感和安全感。
全民参加拧紧社会治理“一条心”
今年以来,沾益区居民明显发现,大街小巷热情搭讪的人越来越多了。原来,为激励社区群众主动积极参与基层社会治理,沾益区通过加强法治副村长、调委会、专职治安巡防、保安、治保、村(社区)义务巡防、平安志愿者七支队伍建设,构建起派出所专职巡防,党政机关、学校、医院、小区等场所内部巡防,村(社区)义务巡防,干部、群众、治安志愿者、城区快递员、保洁员、出租车司机志愿巡防的四级巡防体系。
过程中,充分发挥专职网格员包片优势,围绕网格员纠纷上报、日常巡查、专项任务三项职责,搭建网格员服务管理信息平台,实行“基础工作+信息报送”量化积分考核,并印制17万份“美丽沾益”宣传海报,搭建本地群众关注“美丽沾益”问题上报端口,引导群众树立“我为大家守一夜,大家为我守一月”的理念。
特别是依托网格单位,科学划定“邻里守望”区域和联防单元,在农村推行3至10户相互守望,在城市小区和各类商业区,以楼栋或单元为单位相互守望,联户长、楼栋长、单元长示范带头,通过常串门、常唠嗑,有效引导居民走出“小家”融入“大家”,上报小信息、消除小隐患、做好小服务,以“邻里事”催生“邻里情”,全民发现隐患、参与治理的良好局面逐步完善。
科技赋能织密服务群众“一张网”
“我是小马桑河村村民,三年前,李某骗了我5000元钱到现在还没还,如果没人管我会让他全家对这事付出沉重代价!”反映人情绪十分激动,平台信息登记员马上通过平台即时通信设备调度了附近网格员上门核实情况,并帮助双方调处了矛盾,当天下午反映人就拿到了欠款。
为全力解答“民生考卷”,沾益区积极搭建群防群治指挥调度平台,推行首问负责、限时办结等制度,实现群众诉求收集、分流、办理、反馈、回访的闭环管理。针对一些复杂疑难事项,区乡两级、区直部门每周由主要领导牵头召开矛盾纠纷和风险隐患分析研判会议进行分析研判,妥善处理各类复杂疑难问题,自2024年1月以来,召开区级分析研判会议19期,分析研判事项284件,群众诉求办结率达95%,取得了很好的效果。
同时,不断向科技要“平安保障”,为全区135个村(社)配备1436台信息化对讲定位巡防对讲机、反光背心、肩灯和哨子等装备,将法治宣传、风险隐患排查融入日常巡逻,组织群防群治巡逻队走进千家万户,了解村情民意,引导群众不断强化“遇事找政府、遇事找法、依法维权”的良好习惯,稳步提升群众参与平安创建的自觉性、主动性。
完善机制筑牢群防群治“一道墙”
为及时了解民声,为民解忧,沾益区积极完善信息收集上报机制,建立信息上报奖励机制,健全矛盾分析研判机制,制定治安巡逻防控机制。
制定出台《曲靖市沾益区党建引领基层治理信息服务平台监督举报奖励办法》,对群众上报的问题线索、隐患性信息等,根据信息价值给予10-10000元奖励,全力发动广大干部群众排查发现问题、上报问题线索,尽最大努力提升问题线索排查率;紧盯家庭婚恋、邻里纠纷等重点,建立三级矛盾纠纷排查化解机制,采取面对面沟通、背对背疏导、非诉挺在前面的方式,解决稳控一批重大矛盾纠纷,防止极端案事件的发生;明确全区各村(社区)日常按照每周不少于1次的标准,在特殊时期、重要节点、农忙时节分区域、分时段、有重点、有针对性的巡逻防控,及时发现、上报、制止各类违法犯罪活动;引导村社干部、网格员,基层派出所、群众通过党建引领基层治理平台、“110”报警电话、“美丽沾益”微信公众号、热线电话等渠道上报相关问题。
共治共享激活群访群治“一江水”
“棚云村委会烟店门口光缆线电杆倒塌,光缆线横在公路中间,交通不便,存在安全隐患。”该区菱角乡邵大爷通过“美丽沾益”公众号“市民随手拍”功能,立即上报到沾益区党建引领基层治理信息化服务平台的问题线索。平台信息登记员收到问题线索后第一时间与反映人核实了具体情况,随即通过信息化服务平台把问题分流到菱角乡政府,不到2小时,菱角乡供电所的工作人员就完成了现场处置工作。
紧扣建设“善治沾益、和美珠源”目标,沾益区以党建为引领,以服务民生为宗旨,推动治理重心下移,充分发挥老党员、老干部、老教师、老战士、老模范“五老”人熟、事熟、村情熟以及威望高、口碑好的优势,通过召开院坝会、入户、志愿服务等多种形式,把政策宣传、矛盾纠纷调解、社情民意收集等与群众生产、生活实际相结合,在家长里短中讲道理、摆事实、讲法律,聊进群众的心坎里,共治共享理念逐渐深入人心、走进千家万户。