在宣威市的乡村社区，有这样一群人，他们穿梭于街巷村落，活跃在群众身边，用法律知识为百姓排忧解难，以实际行动助力基层法治建设。他们，就是宣威市的“法律明白人”。近年来，宣威市司法局积极推进“法律明白人” 培养工程，打造了一支素质高、能力强、作用大的基层法治队伍，为乡村治理和法治建设注入了强大动力。
多维培训 铸就法治“尖兵”
宣威市司法局深知，提升“法律明白人”的素质是发挥其作用的关键。为此，他们采取了线上线下相结合的常态化培训模式，为“法律明白人”充电蓄能。
线上，充分利用“法律明白人”网校、各类普法公众号等平台，让“法律明白人”能够随时随地利用闲暇时间学习法律知识。宣威市司法局副局长包宋介绍说：“我们主要采取线上和线下，齐头并进的方式，对法律明白人开展常态化培训，线上充分发挥各类普法公众号等平台作用，让法律明白人利用闲暇时间，完成学习培训任务。”
线下，则注重专题培训与法治实践相结合。利用民法典宣传月、宪法宣传周等重要时间节点，从司法、法律工作者中挑选业务精、素质高的骨干组成 “讲师团”，为“法律明白人”提供专业授课。云南龙腾律师事务所副主任白紫雯参与了培训授课，她表示：“本次法律明白人培训，由宣威市司法局统一组织，以乡镇街道为单位具体实施，由各律师事务所抽调律师，在全市29个乡镇街道，进行全覆盖集中培训。”培训聚焦基层实际需求，围绕婚姻家庭、邻里关系等高频纠纷类型，通过真实案例剖析，传授实用调解技巧和法律知识。
此外，还组织“法律明白人”到优秀示范点交流学习，建立律师、基层法律服务工作者与“法律明白人”的常态化联系指导机制，为他们提供“后援” 支持。云南万仪律师事务所主任吕毅认为：“培训内容必须紧扣基层实际需求，同时要采取灵活多样的方式，让‘法律明白人’通过多种途径提升自己。”
多元发力 彰显法治担当
“法律明白人”活跃在基层一线，他们是法治宣传的“传声筒”、矛盾调解的“和事佬”、基层治理的“智囊团”、民意反馈的“连心桥”。
在法治宣传方面，“法律明白人”们依托院坝、集市等场合，每月至少组织1次普法活动，以拉家常的方式普及法律知识。宣威市格宜镇启文村的法律明白人王必飞经常利用村组大喇叭，走村入户宣传政策和法律知识。他说：“我会给大家讲一些简单常用的法律知识，比如防诈骗、打架的成本代价之类的，通过这种方式让更多老百姓了解和遵守法律。”
矛盾纠纷调解是“法律明白人”的重要工作之一。各乡镇（街道）在纠纷调解、信访化解时，充分发挥“法律明白人”扎根基层、熟悉民意的优势。格宜镇为法律明白人配备“矛盾纠纷排查化解包”，依托人熟地熟的优势，今年累计化解矛盾纠纷132起。宣威市复兴街道十里铺社区总支书记孟维刚表示，社区法律明白人充分发挥“人熟、地熟、事熟”的优势，走好“访、调、防” 三步工作法，有效解决了“法律进村难”“政策落地难”“纠纷化解难”“诉求反馈 难”四大难题。实现“法律明白人”划片包保区域内定期走访拉家常，发现苗头及时上报。实现简易纠纷当场办，硬骨头联动啃。实现调完必普法，重点必回访，做到风险早发现早化解。
当群众的合法权益受到侵害时，往往感到无助和迷茫。宣威的“法律明白人” 主动担当起群众维权“贴心顾问”的角色，为群众提供专业的法律咨询和维权指导。在复兴街道，法律明白人符开敏有自己的“法律明白人”工作室，也成为了基层法治建设的一个“金字招牌”，因为工作室连接的是辖区群众的急难愁盼问题。“我认为法律明白人就是群众身边的法治翻译官，矛盾解扣人，政策传导器，民意诉求单。”符开敏这样说。
同时，“法律明白人”还积极反馈民意，为基层治理提供决策参考。他们每季度至少深入市井集贸、乡野田间1次，收集群众心里话，了解社情民意，及时帮助群众解决法治难题。
健全机制 激发队伍活力
为了让“法律明白人”队伍能够持续发挥作用，宣威市司法局健全了激励评价机制。
各乡镇（街道）建立了“法律明白人”档案，司法所加强与村“两委”的衔接，及时掌握和了解“法律明白人”开展法治宣传、参与法治实践等工作情况，并予以记录归档。实行年度评价制度，将工作表现优秀、工作成效突出的 “法律明白人”，列入普法、乡村治理等工作表扬表彰范畴，在发展和培养党员、村干部等方面予以优先考虑。
同时，加强对“法律明白人”的动态管理。对于有违法违纪行为、不认真履职等不符合条件的“法律明白人”，及时予以清退，注销证书、收回徽章，并报曲靖市司法局备案。这种严格的管理机制，确保了“法律明白人 队伍的纯洁性和战斗力。
成效显著 绘就法治新篇
通过加强“法律明白人”队伍的培训和管理，宣威市的基层法治建设取得了显著成效。截至目前，全市累计培育法律明白人2924人，基层群众尊法、学法、守法、用法的意识明显提高，办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法逐渐成为自觉。
“法律明白人”们以实际行动践行着法治理念，为构建“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的基层治理格局提供了坚实支撑。他们是基层法治的践行者，更是乡村振兴的法治守护者。
宣威市的“法律明白人”是基层法治建设的“播种机”，是矛盾纠纷化解的 “润滑剂”，是群众依法维权的“引路人”。他们的故事，还在继续，他们的贡献，将永远铭刻在宣威法治建设的历史进程中。