在麒麟区法治一线,有这样一位基层司法行政人,她以女性的温柔与坚定、细腻与专业,将司法为民的初心融入人民调解、社区矫正、安置帮教、普法宣传的每一项工作,把法治温度送到群众心坎上,用实干与坚守为平安法治麒麟建设筑牢基层根基。她就是麒麟区司法局南宁司法所所长——何艳波。

南宁司法所地处麒麟区中心城区,辖区内9个社区18个居民小组,机关单位汇聚、流动人口密集,矛盾纠纷多元、群众需求多样。自2019年担任南宁司法所所长以来,何艳波深学笃行习近平法治思想,锚定基层司法行政核心职能,把群众急难愁盼作为工作出发点和落脚点,在矛盾化解、特殊人群管理、普法宣传、法律服务等工作中精准发力、务实笃行,把辖区当成“家”,把群众当成“亲人”,用脚步丈量责任,用温情温暖民心。
初心扎根基层,做群众身边的“贴心人”
建设法治麒麟,要打好基层法治的地基。基层司法行政工作,正是筑牢这方地基的关键一环,琐碎、繁杂、责任重,是这份工作的标签。自投身司法行政工作以来,何艳波扎根基层战线,始终坚守“司法为民、公正司法”的初心,以“时时放心不下”的责任感,扛起基层司法工作重任。人手紧、工作杂、任务重、挑战大是工作常态。但她从未有过丝毫退缩,始终以饱满的热情、务实的作风,带领团队攻坚克难,让各项司法行政工作在基层落地生根、见行见效。
作为“领头人”,她始终保持24小时待命状态,梳理群众诉求、排查矛盾隐患、接特殊人群是工作常态;群众来访时,她耐心倾听、细致解答,让冰冷的法律条文多了温度;遇到疑难问题,她主动靠前、迎难而上,从不推诿、绝不敷衍。

七年时光,她走遍了辖区的街巷角落,对辖区的矛盾纠纷、两类人员隐患做到底数清、情况明、信息准。严寒酷暑里,她奔走在纠纷调解现场;节假日来临,她走访在社区矫正对象家中。她常说:“基层工作没有惊天动地的大事,但每一件小事都连着民心,群众需要,我就必须在。”这份朴素的坚守,让她成为了群众心中信得过、靠得住、离不开的“贴心人”。
柔腕巧解心结,做矛盾化解的“解铃人”
“化解矛盾,既要讲法律的硬度,也要有情理的温度。”这是何艳波多年工作的心得。作为基层人民调解工作的主力军,她深谙新时代“枫桥经验”的精髓,以女性独有的耐心、细心和同理心,深耕矛盾纠纷化解一线,成为解开群众心结的“解铃人”,筑牢基层平安稳定的“第一道防线”。
面对辖区矛盾纠纷点多、线长、面广的特点,充分利用 网格化排查机制,对排查出的隐患建立台账、跟踪回访,让矛盾纠纷早发现、早介入、早化解,确保矛盾不积累、不激化、不升级。总结出“倾听、共情、依法、灵活”的调解八字诀,组建调解队伍,针对婚姻家庭、邻里宅基地、劳务报酬、征地补偿等不同类型纠纷,开展个性化调解。
辖区一名社区矫正对象,曾因习俗分歧与岳父母有积怨,又因经济纠纷激化矛盾,言行过激、情绪失控。该对象到司法所申请外出时,态度蛮横、拒不说明详情,直言“给不给假都要去”,扬言要前往岳父母家讨要说法。何艳波知道后,没有因对方的恶劣态度而推诿,也没有简单驳回申请,而是沉下心、耐住性,用平和的语气反复询问,引导其完整讲述矛盾全过程,劝说其联系妻子理性沟通。秉持“调解+监管”相结合的思路,面对面疏导,讲清冲动行事需担法律后果,若意气用事激化矛盾,将面临收监执行刑罚的风险,一时之气只会得不偿失,又讲透家庭相处的温情与包容,用真诚化解隔阂、用理性平息怒火,最终成功劝解了当事人的过激行为,化解了这场一触即发的家庭冲突。既守住了社区矫正工作底线,更以细腻实干筑牢基层平安防线,生动践行了“法理相融、以情化人”的调解理念。

2025年,她牵头开展矛盾纠纷排查6次,排查各类矛盾纠纷12件,调解成功率96.6%;成功调解各类矛盾纠纷60余件,调解成功率保持98%以上,用柔腕化解干戈,用真心凝聚民心,让邻里和睦、家庭和谐成为辖区的常态。
精钻矫正帮扶,做特殊人群的“引航人”
社区矫正和安置帮教工作,是基层司法行政工作的重点和难点,更是夯实基层法治地基、守护法治麒麟平安底色的关键。作为女性司法行政干部,她以高度的责任感和细腻的关怀,在严格监管的同时,更注重温情帮扶,探索出“精准矫正、温情帮扶、社会融入”的基层工作模式,受邀参加云南省社区矫正工作经验交流,在全省层面分享麒麟经验,成为基层社区矫正工作的“先行者”,更成为特殊人群重拾信心、回归社会的“引航人”。
结合科技监管网络,筑牢安全稳定防线:依托“云南省社区矫正一体化平台”搭建智慧矫正综合管理平台,整合电子定位、人脸识别、数据分析等功能,实现社区矫正对象从入矫到解矫的全流程数字化管理,预警处置及时率100%;采取“线上抽查+线下走访”“日常监管+重点巡查”相结合的方式,实现矫正对象零脱管、零漏管。

创新教育矫正模式,增强矫正工作实效:推行分类管理、分级管控,根据矫正对象的犯罪类型、年龄、心理状况等制定“一人一策”矫正方案,为暴力犯罪类开展情绪管理教育,为经济犯罪类强化法治培训,为未成年对象开展法治教育与心理辅导相结合的专题课程;结合辖区法治文化广场、红色革命教育基地,打造“法治文化+社区矫正”特色教育品牌,让矫正对象在实地教学中接受法治熏陶、增强社会责任感。
整合社会资源,构建多元帮扶体系:联动工会、妇联等群团力量,依托瑞东社区“姐姐帮”巾帼服务队,为矫正对象落实临时救助、推荐就业岗位、开展心理疏导和法律援助;对刑满释放人员落实“无缝对接”机制,建立信息库、开展跟踪帮教,协调解决落户、住房、就业、低保等实际困难。
2025年,她办理社区矫正调查评估6件,交付接收68人、解矫28人、外出请假72人次,开展日常信息化核查12次,查询活动轨迹480人;为6名社区矫正对象、12名安置帮教人员提供就业指导,实地走访两类人员750人次,落实最低生活困难保障1人,化解3名矫正对象感情纠纷,累计提供心理疏导、法律援助20余人次;安置帮教人员建档率、帮教率达100%,她坚持“底数清、分类管、精准帮”,筑牢特殊人群回归防线,目前辖区共有94名安置帮教对象,经全面排查梳理出5名中风险人员,她牵头制定“一人一策”定向帮扶方案。

通过常态化实地走访、谈心谈话摸清思想动态与生活近况,精准施策开展帮扶,成功推动1名中风险人员风险等级下降、平稳融入社会。针对在册20名重点安置帮教人员,实行“一对一”精准稳控、暖心帮扶;聚焦安置帮教人员中存在的家庭情感矛盾、多次重犯心理,以及少年刑满释放后脱离社会、因经济困境和家庭隔阂产生偏激想法、感觉被社会抛弃等痛点难点,她秉持“耐心倾听、平常心交往、诚心感化”的帮扶理念,线上线下相结合的方式常态化帮扶,既纾解思想困惑、化解生活难题,更用心鼓励他们重拾自信心、重构健康交友圈、重建正确世界观,助力其真正重返社会,多名矫正对象和刑释人员顺利就业、回归家庭,真正实现了“教育、感化、挽救”的工作目标。
深耕普法沃土,做法治信仰的“播种人”
“法治是基层治理的基石,只有法治理念深入人心,才能从源头化解矛盾、守护平安。”何艳波始终把普法宣传作为基础性工作,以创新思维打造精准化、特色化普法模式,让法治声音传遍辖区的每一个角落,让法治种子在基层生根发芽,成为基层法治信仰的“播种人”。
同时,她坚持普法工作与业务学习双提升,建立常态化学习机制,2025年参加市、区司法局业务培训10余次,多次参与习近平法治思想及党的二十届三中、四中全会精神专题讲座学习,深耕《民法典》《社区矫正法》等新法规新政策,任职以来累计参加省、市、区各类业务培训80余次,以学促干提升履职能力。
针对不同群体开展“菜单式”普法:针对青少年,开展“法治进校园”“模拟法庭”等趣味活动,为孩子们扣好人生法治第一粒扣子;针对农民工,开展劳动维权专题讲座,提供法律咨询80余次,为务工人员保驾护航;针对老年人,开展防诈骗普法宣传,用通俗易懂的语言守护老人的“钱袋子”;针对企业经营者,开展经营管理相关法律法规培训,助力企业依法经营、行稳致远;针对社区矫正对象这一特殊群体,“普法赋能、以法促矫”,定期组织开展民法典专题学习,结合矫正对象日常生活需求与回归社会实际,重点带领学习核心章节,通过“法条解读+案例剖析”的模式,将抽象法律条文转化为通俗易懂的生活常识,引导其明确行为边界、增强法治意识,学会用法律规范自身行为、化解生活矛盾,为顺利回归社会筑牢法治根基。

围绕“八五”普法规划,在重要节点开展“12·4”国家宪法日、民法典宣传月等集中宣传活动20余场。七年来,累计组织开展各类普法宣传活动150余场次,发放宣传资料2万余份,受教育群众达30万人次,把法治的温度传递给每一位群众,让法治理念走进群众生活,将平安的种子播撒在辖区的每一寸土地。

基层司法无小事,实干笃行显初心。七年扎根基层,七年步履不停,何艳波以柔肩扛起法治重任,以真心守护群众安宁,在平凡的岗位上,用一言一行诠释着基层司法行政干部的使命与担当,用实干实绩展现了新时代女性的坚韧与锋芒,为建设法治麒麟、平安麒麟厚植了坚实的基层力量。