两千公里的地域距离,曾是辖区困难群众异地维权的巨大鸿沟。跨域沟通不畅、异地取证困难、信访风险突出,叠加多重难题,让一起网络捐款纠纷成为基层治理的疑难问题。面对群众的急难愁盼,麒麟区综治中心主动担当、靠前作为,打破地域与部门壁垒,多方联动跨省柔性调处,仅用时28天就圆满化解这起棘手纠纷,让困境群众足不出户解决千里之外的维权难题,以温情高效的基层治理筑牢民生保障底线。
今年以来,全区各级综治中心深耕矛盾纠纷调处一线,聚焦特殊群体权益保障,精准化解各类民生矛盾。截至目前,累计处置特殊群体矛盾纠纷48起,完成跨域联动调处11起,矛盾前端化解率超94%。通过一站式统筹、全链条闭环处置,将各类矛盾风险化解在萌芽状态,以有力度、有温度的治理守护群众安居乐业。
困境缠身 特殊群众陷入异地维权僵局
此次纠纷的当事人为辖区独居困难群众安某某,其无固定收入、无近亲属照料,属于重点帮扶弱势群体。平日生活拮据的安某某始终心怀善意,曾多次主动参与网络公益捐款。一段时期以来,安某某精神状况恶化,经法院依法认定为无民事行为能力人,彻底丧失独立处置民事事务的能力,日常起居与各类事务均需监护人代为打理。
监护人在核对其收支账目时发现,安某某在短期内产生了多笔大额网络捐款。对于本就生活困顿的安某某而言,该笔款项加重了生活负担,直接影响其基本生活保障。为挽回损失、保障群众基本权益,监护人向区综治中心求助,希望通过专业力量协调追回这笔捐款。
看似简单的退款诉求,实则难点重重。涉事公益平台总部位于北京,两地相距2000余公里,属于典型的跨区域网络纠纷,异地沟通、取证、调解难度极大,常规维权途径耗时久、成本高,让群众维权陷入僵局。
千里联动 28天极速调处破解跨省难题
民有所呼,我有所应。面对疑难复杂的跨域纠纷,区综治中心不推诿、不拖延,第一时间受理响应,组建调处专班,全面梳理案件细节、研判潜在风险,量身制定跨域专项调处方案。
为安抚家属情绪,专班工作人员多次入户走访,前后向当事人开展谈心疏导、法治宣讲8次,为当事人厘清法律边界,引导理性表达诉求。
为打破异地沟通壁垒,专班工作人员反复对接北京涉事平台,先后电话沟通12 次、正式发函3 份,耐心向北京公益平台说明安某某的身体状况、法院认定结果及家庭困境,结合法律法规细致阐释案件特殊性,真诚沟通、耐心释法,逐步打消平台方的顾虑,争取到对方的理解与配合。
持续的真诚对接与磨合,最终打动了平台方。对方充分认可麒麟区为民解忧的责任担当,体谅特殊群众的生活困境,专门派遣工作人员跨越千里赶赴麒麟区,参与现场面对面调解,为纠纷化解奠定了坚实基础。
调解现场,专班工作人员坚持法理与情理兼顾、公正与温情并行。一方面严守法律底线,厘清案件事实、明确权责边界,确保调解过程合法合规、规范有序;另一方面立足群众困境,柔性斡旋、精准协调,平衡双方诉求,持续优化调解方案。在综治中心、法律援助、属地街道、公益平台多方协同发力下,双方最终达成一致和解意见。平台方结合当事人实际困难,愿意提供人道主义专项帮扶,监护人及亲属也感受到平台方的诚意及企业的难处,也认可专班工作人员的用心用情,双方最终握手言和,彻底化解了这场僵持已久的跨省纠纷,实现了事了人和、风险清零、群众满意。
整起案件从受理到办结仅用时28天,相较于传统异地诉讼数月甚至数年的处置周期,效率大幅提升,彻底免去了困难群众千里奔波、耗费人力财力的维权困境,让弱势群体真切感受到基层治理的速度与温度。
法理相融 柔性解纷彰显基层治理温度
此次跨省疑难纠纷的成功化解,是麒麟区综治中心统筹联动、柔性治理的生动实践。调处全过程中,区综治中心充分发挥矛盾纠纷“总枢纽”作用,牵头负责风险研判、跨域对接、现场调处、稳控闭环等全流程工作;法律援助力量全程跟进赋能,提供专业法治支撑,保障调处工作有理有据、合法合规;属地街道深耕一线,扎实开展民情摸排、群众安抚和日常稳控工作。各部门打破地域、行业、部门壁垒,高效协同、同向发力,构建起跨域矛盾化解工作合力。
本次调处摒弃了粗放式处置模式,坚守“调解优先、柔性化解”理念,既严守法治底线、依法依规处置,又饱含民生温情、体恤群众疾苦,以柔性手段化解刚性矛盾。通过源头靠前处置、抓早抓小化解,有效消除信访隐患、防范矛盾升级,筑牢了辖区平安稳定根基。
此次跨域纠纷的圆满处置,为麒麟区特殊群体权益保障、跨区域矛盾调处积累了宝贵实战经验。下一步,麒麟区综治中心将全面复盘总结、固化工作经验,健全跨区域矛盾纠纷协同处置机制,持续优化综治统筹平台,攻坚各类复杂疑难、跨域跨界矛盾问题,不断提升基层治理能力。