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小百户镇:“加减乘除”工作法破解基层治理“小马拉大车”难题
  • 发布日期:2025-05-09
  • 来源:陆良县小百户镇
  • 阅读量:153

近年来,小百户镇聚焦基层“权责不清、负担过重、力量不足、效能不高”等“小马拉大车”突出问题,着力推动基层治理从“单打独斗”向“协同作战”转变、从“疲于应付”向“主动服务”转变、从“粗放管理”向“精细治理”转变,持续提升基层治理水平。

做好加法为小马赋能,健全保障机制

一是深化基层党员教育培训,邀请省、市知名教授学者到基层一线开展授课指导,举办“万名党员进党校”培训班3期,培训党员干部997人,有县级党员教育现场教学点4个,上坝村委会被评为省级先进实践教学基地。二是扎实开展基层人才培育储备工作,全覆盖开展“两委”班子届中运行分析,及时调整不能胜任工作的村干部3名,储备后备力量42名。创新推行年轻干部“点单配送”培养制度,由党政领导和优秀村书记“一对一”帮带,全面提升履职能力,选派3名优秀骨干到村任职。三是推动网格精细化管理,实施“一中心一张网十联户”管理机制,优化配备网格员577名。推广完善上坝经验,设置网格员“双培工程”和“日常补贴+攻坚奖励”待遇激励保障机制,发放网格员激励奖励3.5万元。

做好减法给大车减负,促进基层松绑

一是全面梳理乡镇工作事项,为科学界定县乡权责边界奠定基础。深化“街乡吹哨、部门报到”机制,通过“爨乡先锋”吹哨报到平台“点单”推动市场监管、综合执法等力量下沉解决基层权责外难题。二是深入开展精文减会、清牌减负工作,梳理精简镇级重点任务工作清单及村级工作方案,按照“能并则并、能减则减”的要求,精简工作会议、工作报表。全面规范清理标识牌45块,厘清镇村权责边界、让镇村干部把时间精力专注投入到为民办实事中。三是整合服务事项,提升办事效率,在已有社会救助、就业创业等70个便民服务事项基础上进一步整合市场监管、派出所等29项服务,将过去分散在集镇各场所的办事集中到党群服务中心,并严格履行首问负责、一次告知、限时办结等制度,实现“一站式办理,集成式服务”。

做好乘法促多元协同,提升联动效能

一是发挥党员先锋作用,组织成立15支党员志愿服务队,常态化开展普法宣传、爱心帮扶等志愿服务200余次。在矛盾调解、产业指导、环境整治等一线设置“党员示范岗”14个,推行“挂牌承诺、量化考评”机制,党员带头化解邻里纠纷86件,协调解决农田灌溉、道路修缮等民生问题45个。二是激发群众自治活力,推广“我为群众守一夜,群众为我守一月”做法,发动群众、社会贤达等力量参与社会治理。完善院坝协商、乡贤理事会等制度,2024年开展以普乐打鼓彝族特色旅游村寨建设为主题的各类议事活动86件,群众参与基层治理积极性稳步提升。三是汇聚社会协同动能,引入第三方人力资源公司搭建小百户镇“幸福里”务工市场,派遣用工1200余人次。盘活资源“招小商”“引大户”,因地制宜打造北山无花果分拣销售、永清苹果仓储物流、炒铁露天蔬菜分拣包装3个县级认证的“家门口的务工车间”,带动群众就业的同时助推群众增收。

做好除法促作风转变,强化服务水平

一是全面深化领导班子包保联系村(社区)制度,班子成员定期下沉村(社区)指导推动工作、研究问题。2024年,小百户镇党政领导班子成员走访调研包联村(社区)200余次,收集解决村民问题40余个,认领民生实事项目11件,目前已全部完成。二是开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,发现问题123个并全部整改到位。率先进行政治生态定期分析研判,创新开展巡回式“纪检小课堂”10次,规范烤烟育苗费收取等三项监管制度,及时平稳清退各村(社区)违规收取发放资金,营造风清气正的干事氛围。三是扎实推进矛盾纠纷排查化解,每月召开矛盾纠纷排查分析研判会,充分发挥镇直相关部门、网格员、吹哨人职能作用,用活用好三色管理办法,强化信息共享,确保第一时间发现、第一时间报告、第一时间处置。2024年成功化解多年信访积案5件,矛盾纠纷124件。