一、党委统筹强引领,构建“接访即办”闭环体系
龙海乡创新开展摆摊接访“三个三”工作机制,以摆摊接访为抓手,推动党组织与群众精准对接服务闭环。一是“义诊接访”聚合力。将“信访窗口”搬到乡村集市,挂排党政领导干部接访日程表,佩戴党徽亮身份,一线接访,一线办理,极大提高了解决诉求和问题的时效性。“摆摊接访”以来,累计接访62次379人次,解决群众急难愁盼问题126件,化解成功率100%,办结信访积案8件,实现信访积案全部化解。二是“分诊联动”提质效。充分发挥“支部建在网格上”的组织优势,按民生服务、产业发展、矛盾调解、基础设施四类划分诉求,实现“一案解决、类案清零”。在普乐二期光伏项目征地补偿纠纷中,包村党员联合司法所、信访维稳组、乡村振兴办组建临时党支部,完成政策解释和补偿落实,化解各类纠纷问题45件,办结周期缩短40%。三是“党建会诊”破难题。针对跨领域复杂问题,由乡党委牵头成立“党建联盟”,以“一支队伍管执法”“吹哨报到”“一件事”为抓手,构建“行政检察+乡镇综合行政执法”的模式,挂牌成立陆良县人民检察院龙海工作联络室,联动多部门集中攻坚化解纠纷50余起,开展各类执法256起,办结行政案件95件,吹哨报道12起,办理“一件事”1000余件,推动治理效能提升。四是“回访巩固”固成果。组建党员“回访服务队”,通过电话、入户、座谈“三访”模式跟踪评估,建立“红黄绿”预警机制,整改反弹问题6起,形成“接访—解决—巩固”闭环,群众到乡上访率同比下降53%。
二、支部联动筑堡垒,织密网格治理“红色防线”
一是建强网格“微单元”。按照“一网格一支部”原则,选配专兼职网格员414名,其中,党员网格员149名,将全乡74个三级网格全部纳入党支部管理,织密基层治理网。在“敲门行动”中,小寨村网格党支部组织党员介入调解,协同多部门明确土地边界,成功化解两户村民多年邻里道路纠纷。2024年以来,累计排查矛盾98起,化解率95%,实现“小事不出网格、大事不出乡镇”。二是创新“党建+服务”载体。将网格服务与“主题党日”结合,开展“码上扫码码上办”便民活动,在人员聚集场所张贴网格公示牌及“码上办”二维码,入户发放网格员名片3000余张,凝聚村(社区)无职党员“微力量”,开展“网格联查”。2024年以来,全乡在源头排查化解各类矛盾98起,化解93起,群众满意度提升至100%。三是激活“红色议事厅”。坚持“民事民议、民事民办、民事民管”,依托党群服务中心搭建“红色议事厅”,组织党员群众代表、乡贤能人、利益相关方共同协商,破除“上热中温下冷”现象,切实解决基层难题。2024年,通过“红色议事厅”,顺利推进10所小学2300余名师生整合成3所小学集中办学问题,有序完成2.7万亩高标准农田建设项目,高效落实“厕所革命”“绿美村庄建设项目”等62个民生问题。
三、党员示范树标杆,锻造基层治理“硬核队伍”
一是积分管理激活力。将接访质量、矛盾化解成效纳入“党员积分”管理,线上依托公安大数据分析平台,对网络舆情、社交媒体言论以及信访信息系统反馈数据进行实时跟踪;线下发动网格员、党员干部等基层力量,通过日常巡查、定期走访等方式收集民意,对表现突出的党员授予“先锋之星”称号,优先评优评先,带动党员干部全面参与矛盾纠纷排查化解。二是实战练兵提能力。创新开展“解放思想、转变作风、提升能力”专项行动,定期选派优秀后备干部到接访一线锤炼摔打,让干部在实践锻炼中不断成长成才。同时,邀请法律顾问定期开展乡、村两级人民调解员培训,提升两级调解员业务水平,开展模拟调解演练12场,组织法律培训8次,调解成功率提升至96%。三是先锋岗上显担当。在红色驿站设立“党员示范岗”,组建党员志愿服务队10支,开展法治宣传、矛盾调解等活动12场,覆盖群众5000余人次。今年,党员干部提前预警并化解5起潜在越级信访风险事件,群众越级信访零记录,为信访维稳工作赢得主动。
下一步,龙海乡将深化“党建+接访”模式,建强网格党支部,建优“红色议事厅”,推动基层治理从“被动响应”向“主动赋能”升级,为社会和谐稳定注入更强红色动能,真正打造出“多元共治、数据驱动、主动响应”的党建引领基层治理“龙海经验”。