陶菲,1999年11月参加工作,2011年3月至今在曲靖市麒麟区人民检察院工作,现任麒麟区人民检察院第五检察部主任,长年奋战在刑检一线,办理各类刑事及控申案件一千余件。2020年被曲靖市人民检察院通令嘉奖,2021年被曲靖市人民检察院记“个人三等功”、被云南省人民检察院评为“控申业务标兵”,2023年被云南省政法委、云南省司法厅授予“云南省调解能手”称号、2024年被云南省人民检察院评为“控申业务能手”“优秀共产党员”。带领第五检察部两次获得曲靖市人民检察院“集体嘉奖”,2021年被最高人民检察院评为“文明接待室”。

细化便民措施,提高信访答复质效
陶菲始终把民情民意、民生民利放在首位,她在12309检察服务中心设立“党员示范岗”,通过畅通信访网电和远程视频接访,不断拓宽信访渠道,设置“群众意见箱”,充分听取群众声音;提供检察机关依法依规处理信访事项“路线图”、邀请值班律师提供专业法律服务,引导群众依法维权;推出便民设施,开通“绿色通道”,为边远、因病或行走不便、确需当面反映诉求的群众提供“上门接访”“上门听证”。
8年检察信访工作中,陶菲始终以热情、真诚、耐心、专业的工作态度,累计接访1200余人,对群众信访7日内作出程序性回复、3个月内作出办理结果答复,确保群众诉求有人听、群众事情有人办。2025年所办理119件信访案件,答复率为100%,群众满意度为99%。

践行“枫桥经验”,推动矛盾实质性化解
陶菲作为“全国检察机关控告申诉检察人才库成员”,她所办周某某滥用职权、受贿案被云南省人民检察院评为“优秀监督案件”,吴某某申请立案监督案被曲靖市人民检察院在案件质量评查中评为“优质案件”。针对涉及多部门职能的案件,尤其在重复信访案件治理中,陶菲主动担当,着力搭建“1+N”多元化解工作模式,形成齐抓共管大信访格局,锲而不舍地推动问题解决在当地。
2025年,陶菲共办理各类控告申诉案件52件,化解率为100%。其中,夏某某刑事申诉案,因案发在16年前,申诉人情绪积怨深,证据调取难,陶菲认真听取夏某的诉求,调阅卷宗、调查核实证据,制定化解方案,与公安、法院、街道、村委会等形成工作合力,通过公开听证释法说理,通过国家司法救助解决夏某生活中的困难,并多次上门回访和开展心理疏导,情理法交融,如春风化雨,夏某某终于心悦诚服,自愿息诉息访,真正实现案结事了人和。该案被最高人民检察院评为“典型案例”。

以公正促公开,全方位推动社会治理
公正是法治的生命线,为顺应人民群众对公平正义的新要求,陶菲在办案中对符合听证条件的案件“应听证、尽听证”,不断探索听证范围和方式,在全省率先组织了立案监督听证、上门听证、简易听证,让公平正义可观可感,以“零距离”的方式,让听证员把“理”辨明、检察官把“法”讲透、当事人把“结”打开。2025年共组织公开听证9件,通过听证,当事人均同意检察机关处理意见,听证效果显著,切实提高了司法公信力。在听证中,邀请人大代表、政协委员、人民监督员、行业专家等20余人担任听证员,认真听取他们对案件是否公正、处理是否妥当的意见建议,实现监督者更要接受监督的效果。同时,注重公开听证与普法强基相结合,通过邀请100余名街道、社区工作人员、企业和群众代表参与旁听,直观输出检察产品,将检察工作的场景送到群众面前,以群众身边的案例开展鲜活的法治教育,达到办一案治理一域的效果。

加强司法救助,巩固脱贫攻坚成果
在"司法救助助力全面推进乡村振兴","关注困难妇女群体,加强专项司法救助"等活动中,充分发挥司法救助扶危救困,消除社会隐患的作用,突出救助重点,完善救助机制,拓展救助方式,陶菲积极与妇联、乡村振兴等部门建立工作协作机制,畅通"救助线索快速移送"绿色通道,多渠道争取救助资金,以"应救助尽救助"为目标,不断提高司法救助效率,及时对因案致贫,因案返贫的群体纾忧解困。
2025年年初,陶菲接到湖南省南岳区人民检察院移送关于葛某某的协查函,及时进行走访调查。经查,葛某某系湖南省衡阳市南岳区人民检察院办理的文某某遗弃案中的刑事被害人,葛某某刚出生就被外婆文某遗弃,后被他人发现获得救治。现由居住在麒麟区的父亲一方抚养,母亲随同照顾,葛某某父母均系未成年人,没有收入来源,一家人的生活重担压到了葛某某祖父母的肩上,而祖父母打零工收入微薄,祖父身患疾病,还需偿还房贷和抚养仍在上小学的次子。葛某某的生活面临急迫困难。陶菲积极推动两地检察机关跨省联合救助,为葛某某发放了国家司法救助金5.5万元。同时,实行“一次救助,长期帮扶”的救助模式,针对葛某某一家心理压力大的特点,邀请专业的心理咨询师对葛某某的家人提供免费的心理干预和家庭治疗;针对葛某某父母学历低缺乏劳动技能的特点,协调人社部门为葛某某父母提供职业技能培训和就业帮扶;为确保对孩子成长的保护不断档、不掉线,协调民政部门将葛某某家纳入“社会救助动态监测管理系统”,一旦发现新的困难,将第一时间启动相应的最低生活保障、临时救助等社会救助程序。最大限度解决弱势群体的实际困难,实现多元救助的效果。2025年以来,共开展救助案件11件,为14名救助对象发放救助金16.2万元,进一步传递了司法温度,促进社会和谐稳定。

基层是信访的源头,也是解决信访的关键,陶菲始终把为民解忧、为党分忧贯穿到工作的全过程中。当青春消逝在厚重的案卷中,当容颜衰老在褪色的制服里,她始终坚守对法律的信仰,对正义的执着,以及对人民群众不变的情怀。