“长12.6米，宽10.3米，合计129.78平方米！”近日，在小百户镇某社区的一块争议耕地上，陆良县综治中心人民调解委员会联合驻中心法庭的工作人员拉起皮尺、逐段丈量，随着准确的测量数据当场报出，一起僵持一年多的土地占用补偿纠纷迎来转机。经过实地走访、田间丈量、多轮“背靠背”沟通和耐心普法，双方当事人最终握手言和，当场签订人民调解协议。

口头约定生变故，各执一词矛盾深

2024年2月，小百户镇某社区为建设公共水利设施水池，工作人员通过电话与在外务工的村民戴某某家庭沟通，拟占用其承包的少量耕地，口头约定面积在10平方米以内，并选址在田块边上。戴某某家庭出于支持公益事业的意愿，口头同意社区进场施工。

2025年3月，戴某某夫妇返乡后发现，社区实际占用耕地远超约定面积，且未经协商擅自变更施工内容，在案涉耕地上新建了机房、架设了电力电杆。双方对事件性质认定截然不同：社区认为，建设水利、电力设施系服务全村群众的公用事业，事前已沟通并取得同意，占地有其合理性；戴某某家庭则认为，自家常年外出打工，社区在户主不在场的情况下私自占用合法承包地，并且在田块的正中央建设永久性构筑物，导致其不好耕种、管理和使用田地，严重侵害了其土地承包经营权。戴某某起初坚决要求拆除机房和电杆、恢复土地原状，此后又提出较高的补偿要求。双方各执一词、互不相让。自2025年6月起，戴某某家庭多次到县综治中心申请调解。

多次实地访实情，皮尺丈量定依据

接案后，县综治中心坚持“不坐堂、到现场”的工作方法，先后多次深入该社区走访座谈，摸清了纠纷来龙去脉。

土地纠纷，关键在“面积”二字。调解人员先后两次带着皮尺赶赴现场实地丈量核实，在双方共同见证下，对机房、电杆、通道等占用区域逐块丈量、逐项核对，最终测得实际占用耕地长12.6米、宽10.3米，共计129.78平方米。精确的数据让原本各说各话的双方逐渐心平气和，为调解打开了突破口。

丈量有了结果，但双方诉求差距依然较大，谈判一度陷入僵局。调解人员遂采取“背靠背”方式分头做工作：对戴某某家庭，结合《土地管理法》《农村土地承包法》耐心释法，说明社区建设水利、电力设施确系惠及全村的公共事业，若坚持拆除机房和电杆，成本高、周期长，还可能影响全村用水用电，并引导其以实测面积为基础、参照当地补偿合理标准提出诉求；对社区，则明确指出，即便是公用事业，占用村民承包耕地也应事先充分协商、依法办理手续，实际占用远超约定、擅自变更施工用途确有不当，应正视村民合理诉求，主动给予公平补偿。

一轮又一轮的分头沟通中，调解人员既讲法理、又讲情理，一次次普法宣传拉近了双方的心理距离。经多轮耐心疏导，戴某某家庭不再坚持拆除机房和电杆，社区也同意按合理标准足额补偿，调解时机终于成熟。

当场签约化纠纷，案结事了促和谐

2026年9月2日，调解人员趁热打铁，组织双方面对面协商，以实测面积为基础居中协调，最终促成双方自愿达成协议：由社区参照当地青苗损失补偿标准，按实测面积一次性向戴某某家庭支付补偿款若干元，一个月内支付到位；案涉耕地使用权、管理权归社区所有，保障水利、电力配套设施正常运营；双方共同向人民法院申请司法确认，赋予协议强制执行力。

至此，这起持续一年多的纠纷得到一次性最终化解。

一把皮尺，量出的是争议土地的准确面积，更是公平公正的调解底色。本次调解坚持“情况在现场了解、事实在现场查明、纠纷在现场化解”，用精确丈量固定事实，用背靠背沟通融化坚冰，把调解场所搬到田间地头，既维护了群众合法权益，又保障了社区公用事业顺利推进，实现了法律效果与社会效果的有机统一。